今年上半年房地产行业，一季度前期积压的购房需求集中释放，二季度回归到常态化运行状态，总体上市场呈现企稳向好态势。回顾来看，从中央到地方，对于房地产行业因城施策，支持刚性和改善性合理住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，推动行业平稳健康发展。

不管是政策端、金融端还是供给端，上半年房地产行业里的“大事”，主要涉及防范风险，增强房企和购房者信心，以及提升住房品质，促进房地产市场迈进“品质时代”等方面，“高杠杆、高负债、高周转”的经营模式成为过去，刚性和改善性合理住房需求有序释放，房地产行业正朝着高质量发展阔步前行。就长沙而言，作为“楼市调控模范生”，房地产市场销售、开发投资以及房企到位资金等主要指标均趋于改善。

关键词1：交房即交证

一手交房一手拿证在长沙成为现实

1月份，长沙市人民政府办公厅印发了《长沙市推进新建商品房“交房即交证”改革实施细则》的通知。湖南湘江新区、芙蓉区、天心区、开福区、雨花区于2022年7月1日后，望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市于2022年12月31日后，新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目按本实施细则要求全面实施“交房即交证”。从购房到拿证的时间将进一步缩短，降低时间成本、资金成本。

关键词2：利率下调

LPR下调、首套房贷利率下调

自去年建立首套住房贷款利率政策动态调整机制以来，符合放宽首套房贷利率下限条件的城市中，多半城市下调了首套房贷利率下限，甚至有十余个城市取消了首套房贷利率下限。上半年，全国已经有数十个城市调整首套房贷利率下限至4%以下。特别是6月LPR1年期和5年期均下调10个基点，助力稳增长、降成本和提信心。

关键词3：优化流程

二手房带押过户、商转公“直转”政策发布

4月下旬，长沙市自然资源和规划局、长沙市司法局、长沙市人民政府金融工作办公室联合发布《关于印发的通知》，意味着无需提前还清原贷款，即可安全、高效地办理二手房转移登记、变更登记。交易流程将进一步简化、成本也将降低。同月，长沙住房公积金管理中心发布了《关于进一步优化商转公贷款业务的通知》，新增顺位抵押方式办理商业银行住房贷款转住房公积金贷款，14家银行落地长沙住房公积金“直转”新政。

关键词4：因城施策

差别化住房信贷政策支持平稳健康发展

在今年1月13日，银保监会以视频形式召开的2023年工作会议和2月份中国人民银行召开的2023年金融市场工作会议上，都强调了因城施策实施好差别化住房信贷政策，落实好金融支持房地产市场平稳健康发展的16条政策措施，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。银保监会还特别要求努力促进金融与房地产正常循环，中国人民银行特别指出，要动态监测分析房地产市场边际变化，积极做好保交楼金融服务，加大住房租赁金融支持。

关键词5：第三支箭落地

上市房企再融资能力逐步恢复

6月16日，招商蛇口发行股份购买资产并募集配套资金申请获证监会注册生效，成为中国证监会关于资本市场支持房地产企业股权融资政策出台后，A股市场首单成功获得注册批文项目，标志着房企股权融资“第三支箭”在实操层面的正式落地。随后，保利发展、中交地产、福星股份等5家上市房企先后公告，定向增发申请获中国证监会同意注册。上市房企再融资能力恢复，能够加快供给侧结构性改革，鼓励优质房企做大做强，促进房地产行业长期健康发展。

关键词6：统一登记

我国不动产统一登记制度全面建立

4月25日，全国自然资源和不动产确权登记工作会议宣布，我国全面建立和实施不动产统一登记制度。从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立；我国以民法典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配套支撑的不动产统一登记制度体系基本成型。

关键词7：鼓励生娃

符合条件多孩家庭可购买第三套住房

今年1月份，长沙市政府常务会议审议通过了由长沙市住建局、市卫健委、市公安局联合制定的《依法生育两个及以上子女的本地户籍家庭购买商品住宅实施细则》。按照规定，依法生育两个及以上子女的本市户籍家庭，符合二孩及以上家庭购房政策认定条件的，可在原有家庭限购2套的基础上增加1套购房指标。条件包括夫妻一方或双方为长沙户籍；现户籍家庭有两个及以上子女，且至少有一个未成年子女（18周岁以下）；所生育的子女均为依法生育（含合法收养）。

关键词8：抢人才

强省会人才购房实施细则优化购房条件

今年1月份，《关于强省会人才购房实施细则》经长沙市政府常务会议审议通过。明确45岁以下，具有大专及以上学历或中级及以上专业技术资格的人才，落户长沙并缴纳社保或个税后，可在限购区域内购买首套商品住房，博士、硕士学历及高级专业技术资格不限年龄。同时，对湖南省内市州高层次人才，按程序认定后，享受长沙户籍同等购房待遇。2月份，望城区发布46条人才新政，望城购买首套商品住房且符合相关条件的 E 类骨干人才，按 10 万元/人给予一次性购房补贴。

关键词9：防风险

稳健政策助力优质头部房企渡过难关、

在4月14日央行货币政策委员会召开的2023年第一季度例会上，以及5月15日央行发布的第一季度中国货币政策执行报告中，均明确提出要有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。央行货币政策委员会例会特别提出要精准有力实施稳健的货币政策，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，加快完善住房租赁金融政策体系，引导平台企业金融业务规范健康发展，提升平台企业金融活动常态化监管水平。在央行中国货币政策执行报告中，提出推动行业重组并购，推动房企纾困专项再贷款和租赁住房贷款支持计划落地生效。

关键词10：城市更新

大力推进全市城镇老旧小区改造

2023年，长沙在城市更新方面的规划为：大力实施15个重点片区（单元）城市更新。4月，雨花区红星片区城市更新（旧城改建）红星大市场更新单元项目启动。5月，远大路沿线片区城市更新项目启动。7月，作为长沙主城区实施范围最大的黑石铺城市更新片区项目正式开工，该项目总投资超300亿元。截至今年6月底，全市城镇老旧小区改造开工508个，开工率达103.4%。